Quy định một số mức chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Thái Nguyên

Nghị quyết 39/2025/NQ-HĐND được xây dựng nhằm quy định cụ thể mức chi và các quy định tài chính liên quan đến công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Thái Nguyên. Đây là một phần trong chiến lược nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của hệ thống chính quyền địa phương, thiết thực chuẩn bị cho quá trình cải cách hành chính, sắp xếp tổ chức bộ máy và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước sau khi thực hiện các luật mới về tổ chức chính quyền địa phương.
Việc xác định rõ mức chi tiêu, các quy trình tài chính liên quan đến đào tạo, bồi dưỡng nhằm bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả trong sử dụng ngân sách địa phương, đồng thời phù hợp với định hướng phát triển nguồn nhân lực của tỉnh, tạo điều kiện cho công chức, viên chức được trang bị kiến thức, kỹ năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Nghị quyết quy định về phạm vi điều chỉnh:
- Nghị quyết này quy định một số mức chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức trong nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Thái Nguyên (bao gồm nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ công chức, viên chức sau sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị).
- Trường hợp các chương trình/đề án/dự án có văn bản hướng dẫn riêng thì thực hiện theo quy định tại các văn bản hướng dẫn của chương trình/đề án/dự án đó. Các nội dung không quy định tại Nghị quyết này được thực hiện theo Thông tư số 100/2025/TT-BTC ngày 28 tháng 10 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, nên chức.
Về đối tượng áp dụng
- Công chức trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh và xã, phường (sau đây gọi là cấp xã);
- Viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập;
- Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Nội dung của Nghị quyết tập trung vào những điểm chính sau:
Các khoản chi được phép:
Nghị quyết quy định việc cấp ngân sách địa phương chi trả các khoản liên quan đến hoạt động đào tạo và bồi dưỡng, bao gồm:
- Chi học phí hoặc chi phí khóa học khi công chức, viên chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng theo các chương trình, khóa học được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
- Chi phí cho giảng viên, báo cáo viên trong các chương trình tập huấn, bồi dưỡng tại địa phương;
- Chi phí tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho các đối tượng theo yêu cầu công việc;
- Các khoản hỗ trợ đi lại, lưu trú, ăn ở đối với học viên khi tham gia bồi dưỡng ngoài địa bàn tỉnh (theo điều kiện, mức chi ngân sách được quy định).
Việc xác định mức chi phải tuân thủ các nguyên tắc:
- Huy động, phân bổ nguồn ngân sách hợp lý, đảm bảo tính tiết kiệm, hiệu quả và không vượt quá dự toán đã được phê duyệt;
- Bám sát quy định pháp luật hiện hành, đặc biệt các văn bản hướng dẫn của Chính phủ, Thông tư của Bộ Tài chính về chế độ chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng;
- Đảm bảo tính công khai, minh bạch, có hồ sơ, chứng từ đầy đủ theo đúng quy định kế toán và kiểm toán;
- Các khoản chi phải được UBND tỉnh, các cơ quan liên quan thẩm định và phê duyệt trước khi thanh toán từ ngân sách.
Mức chi và điều kiện thanh toán:
- Nghị quyết quy định rõ mức chi cụ thể cho từng loại hình đào tạo, bồi dưỡng, đảm bảo không vượt quá các định mức tài chính đã được phê duyệt.
- Các khoản chi phải thực hiện theo nguyên tắc minh bạch, đúng quy định, sử dụng hiệu quả ngân sách địa phương và căn cứ vào kế hoạch đào tạo được phê duyệt trước khi thực hiện chi tiêu.
Giám sát và kiểm tra việc thực hiện:
- Việc thực hiện chi tiêu theo Nghị quyết 39/2025/NQ-HĐND chịu sự giám sát của HĐND tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan có thẩm quyền khác.
- Các đơn vị sử dụng kinh phí phải báo cáo kết quả thực hiện theo định kỳ để đảm bảo tính hiệu quả và kịp thời điều chỉnh trong phạm vi ngân sách nếu cần thiết.
- Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2026.
Các Nghị quyết sau hết hiệu lực kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành:
- Nghị quyết số 21/2018/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành Quy định mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trong nước do ngân sách địa phương đảm bảo;
- Nghị quyết số 09/2023/NQ-HĐND ngày 01 tháng 8 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định mức chỉ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trong nước do ngân sách địa phương đảm bảo ban hành kèm theo Nghị quyết số 21/2018/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn;
- Nghị quyết số 13/2025/NQ-HĐND ngày 23 tháng 6 năm 2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định mức chỉ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trong nước do ngân sách địa phương đảm bảo ban hành kèm theo Nghị quyết số 21/2018/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2018 (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết số 09/2023/NQ-HĐND ngày 01 tháng 8 năm 2023) của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn;
- Nghị quyết số 13/2021/NQ-HĐND ngày 12 tháng 8 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên quy định một số mức chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Thái Nguyên;
- Nghị quyết số 07/2023/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 13/2021/NQ-HĐND ngày 12 tháng 8 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên quy định một số mức chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Thái Nguyên.